安徽评论
作者：365bet登录日期：2025/11/22 浏览：
在长三角城市群中，芜湖也许不是最耀眼的一个，但却是最有精神的城市之一。从“傻瓜子”的“破冰”到奇瑞汽车的“无中生有”，从海螺集团的“创新”到奇幻的“蜕变”，正是深植于骨髓的创新基因让芜湖始终走在前列。近年来，在“人民城市”理念的引领下，一场缓慢的革命——“城市更新行动”正在悄然进行。半山半水的城市风貌。不再拆迁重建，不再盲目扩张、对外扩张。芜湖，这座素有“长江大港、安徽脊梁”之称的江城，已完成向现代化宜居城市的华丽蜕变。芜湖“城市更新行动”告诉人们，城市更新不仅仅是重建空间，也是城市功能、城市生态、城市文化、城市管理的“整体”。 1、长期以来，我国的城市更新大多由“管理者”——政府主导，自上而下推进。然而，在芜湖，打造了一个与以往完全不同、更加开放的“城管共同体”，让“管理者”的角色变成了“合伙人”。芜湖于2021年建立的“全民城建合伙人”制度，通过多种方式广泛邀请芜湖市企业、单位和社会组织参与城市规划、建设、管理和发展。共建、共治、共享——城市发展新理念，让奇瑞、海螺等本土500强企业，以及安徽师范大学、安徽工程大学等众多高等院校不再是城市发展的被动参与者，而是成为城市发展的“伙伴”发展。芜湖“三湖”片区更新，政府负责土地征用和规划，奇瑞投资研发和产业；在“老船厂1900”项目中，各市政府与国家级国有资本、市场资本共同运营……这种“政府引导、企业主导、市场运作”的城市更新模式，破坏了以往对政府路径的依赖。当专业人做专业事时，城市更新就会变得更加科学和可持续。 2023年，芜湖推出“人民城市体验官”制度。这一制度为芜湖的“人民城市建设”实践增添了生动的注脚：人大代表、媒体代表、基层工作者以“体验官”的身份走上街头。他们就像城市管理的“木头树”和“智库”。他们深入城市运行的每一个细节，发现问题，提出建议，改变城市更新从“我认为你需要它”到“告诉我你需要它”。有效推动形成“人人参与人类城市建设”的浓厚环境。 2、芜湖“城市更新行动”的一大亮点就是对城市“存量空间”的创造性改造。芜湖并没有像一些城市那样，把旧工厂、旧小区当成“行李”，拆掉。相反，芜湖将它们称为承载历史和未来的“宝藏”。芜湖造船厂历史悠久，可以追溯到1900年，其前身是清代建立的富士恒机械厂，在中国近代工业史上占有重要地位。 “老船厂1900”项目是利用老工业厂房和芜湖船厂旧址，集文化、艺术、旅游、商业于一体的文化创意产业综合聚集地。尽管该项目保留了工业遗迹，例如w万吨轮滑道、龙门吊之后，它不仅被封印成“博物馆式”，单元改造成篮球公园、钟书阁、艺术展示空间等文化旅游区。这种“保存记忆、种植新灵魂”的方式，赋予了“工业锈带”独特的文化魅力和商业活力。位于镜湖区、毗邻长江的朱家桥尾水净化生态园，利用污水处理厂的尾水进行深度净化，并在此基础上建设集水体净化、生态修复、科普教育、游憩娱乐于一体的多功能公共生态空间。该项目每天处理尾水12万吨，不仅保护了长江生态，也成为芜湖城市模式建设中一张良好的“绿色名片”。朱家桥尾水净化生态园中山路欧德步行街在镜湖下“挖掘”790个停车位，并在镜湖之上延伸出亲水平台，实现了城市中心的“湖街一体”，成为市民日常公共休闲的“网红打卡地”。这些案例都说明，城市更新不是摧毁过去，而是让城市的每一寸土地找到最适合当代的新“角色”。 3、芜湖“城市更新行动”注重与产业创新紧密结合，特别是围绕5000亿汽车产业，构建“人、产、城”深度融合的创新生态系统。“三湖”片区原本是传统制造业园区。通过盘活闲置低效土地，芜湖打造了奇瑞全球研发总部、蜻蜓湖科技园、汽车电子产业园等“一总部三园区”。同时区内还引进了高端酒店、体育中心，老旧住宅楼改造成“人才客厅”。这种“生产、生活、生态”深度融合的城市布局，彻底改变了开发区以往“白天忙、晚上空城”的尴尬问题，让高端人才不仅“吸引”，而且“留住”。 “以城带动产业，以产业活城”，让“芜湖城市更新行动”不再只是“烧钱工程”，而是真正推进产业升级、吸引人口涌入。数据显示，近三年，芜湖经开区GDP年均增长17%，亩均税收年均增长14%。这些都是产业变革带来城市价值提升最容易理解的表现。 4、芜湖“城市更新行动”协同推进致力于打造可持续的实践模式，努力在资金平衡和长期运营方面探索新路径。 “老船厂1900”项目采用“胖瘦搭配、远近结合”的模式，利用商业地产开发收入平衡工业遗产保护和生态修复的公益投入。预计项目建成后，开发收入将达到8亿元，年营业收入近亿元，从而实现了投入产出的良好循环。中山路步行街引入银泰集团统一规划运营。政府从“运动员”转变为“裁判员”，通过市场化运作实现了商业活力与文化美感的兼具。在朱家桥尾水净化园区，芜湖市与三峡集团合作建设“N厂”五、芜湖“城市更新行动”至少给我们带来三个启示：一是城市更新是一场“管理革命”。政府“口袋”里有没有钱固然重要，但更重要的是政府有没有能力。汇聚资源，平衡利益，促进多元共治 与芜湖一样，通过制度变革，统一政府、市场、社会的力量，严格保障城市更新 老旧小区改造工程——江南春城社区 其次，城市更新需要“长期”，政府不能把城市更新当作一项“面子工程”，而必须着眼于长远、一项又一项的任务。河2021年以来，芜湖系统推进“人民城市建设”，至今仍保持足够的战略定力。这就是为什么它取得了公众有目共睹的成果。第三，城市更新必须“以人为本”。从芜湖来看，无论是北门的“桂花会”，还是三桥体育公园的各个运动区，还是遍布全城的“袖珍公园”、“城市书房”，城市更新的主线始终围绕“人的需求”、“人的体验”、“人的发展”，让人们的生活变得更加美好。新时代如何完善城市功能、复兴城市基因、提升城市品质，让芜湖真正成为人们诗人般生活的幸福家园，芜湖可以成为值得一看的“样本”。图片提供：芜湖市人民城建办公室 上一篇：全国城市更新工作推进会
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